热点概述

　　1月27下午东莞政协会议进入分组讨论环节，其中第七组的工商联界委员小组，堪称是16个分组中“含金量”最高的组别。其中有许多委员都是“富豪榜”上数得着的人物，比如东莞本地大地产商光大集团董事长陈润光、嘉宏集团董事长方桂萍、厚街首富“王氏家族”成员王文城、“龙泉系”掌门人张佛恩等都是该组成员。这个有着“豪华阵容”的小组，却没有掀起讨论热潮，整个会场不时陷入无人发言的尴尬冷场。

　　最终，陈润光还说出了许多企业家们的隐忧，“过年之前怎么解决工人工资问题和银行问题，我最重视这些问题，你说长远，没必要。你说政治，我们不懂。如果能解决工人不闹事，银行不维权，我想已经谢天谢地了。”这个组别因为有了陈润光的发言，难得地掀起了一阵操着东莞白话的热烈讨论，委员们总算度过了“难熬”的小组讨论环节。

　　那么为什么此次会议会出现冷场呢?有人说是因为去年东莞遭遇动荡扫黄有关的。去年东莞色情业被央视曝光后，东莞经历了一场前所未有的扫黄风暴，如今东莞涉黄问题是明显得到改善，但是这场“台风”对东莞的经济也带来不小的影响，许多工厂倒闭众人外来务工人员失业。

　　模拟题

　　近日东莞政协会上小组讨论环节出现了无人发言的现象，对此你怎么看?

　　参考解析

　　政协会的其中一项任务就是参政议政，对各个领域的重要问题及人们普遍关心的问题开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或者其他形式，向国家机关提出意见和建议，是人民政协履行职能的重要形式。而在东莞政协会议上出现了二十分钟冷场的局面，影响是比较深远的。

　　第一，对于政协委员来说，国家对他们的基本要求是要密切联系群众，能够了解和反映群众的愿望和要求，有国家和人民赋予他们的权利和义务。在会议上本应该反映群众问题，提出一定建议等，但是这些委员却一言不发，对问题的反映和解决来讲非常不利。

　　第二，习总书记更是说过：政治协商、参政议政、民主监督，任何一项法定职责都有着让政协委员充分作为的空间，做花瓶、当摆设显然是一个不负责任、不称职的表现。这种委员的存在，不仅挤占其他公民的政治权利，于解决人民要解决的问题上更是毫无裨益。

　　第三，对于群众来说，政协委员没有真实反映他们的声音，对他们的利益带来了严重影响，群众不需要这样的政协委员。

　　而反观这件事出现的原因，我认为有以下几点：

　　第一，代表委员的产生机制可能有问题。我们选出来的代表委员应该是敢开口讲实话的委员，能够真实的反映现实问题。而该次会议上的委员有的却把自己定位成一个“花瓶委员”就觉得自己只是来参与一下活动，并没有认识到自己的权利。因此这样的委员其实就是一种资源浪费。

　　第二，相关的权力可能不明确，有的委员在会上可能出现不敢开口讲话的现象。有些代表委员可能担心话讲不好，或者讲了不该讲的话，说出来会让自己丢人。更怕有些话被某些领导听到了，引起不快，可能给自己带来麻烦。

　　第三，部分委员对自己的权利和义务没有准确的认知，没有认识到自己发言的重要性。

　　因此，要解决这样的问题，最好是从根源着手，杜绝此事的再次发生。

　　第一，要把好准入关，一些地方政协习惯靠明星委员打广告、协调社会各界资源，而一些人即便当花瓶也要弄个委员身份则是希望借助政协委员的光环进行政治投资，进而拥有更多社会资源。各界应在推荐政协委员时附设若干限制条件，既要注重代表性，又要确保素质优良，有充分能力有效履行职责。

　　第二，对已经当选的政协委员，则有必要建立综合考评体系，对考评不达标者不考虑连任，以此倒逼政协委员更加积极地对人民负责，对自己的身份负责。只有这样，地方政协会议才能呈现出更健康更开放的政治文化。

　　第三，政协委员自身也要明确自己的权利和义务，真实反映现实和群众的声音，促使一些实际事件的解决，才不辜负自己政协委员的身份。

　　这就是我对这一问题的一点浅见。