早在2013年，广州市就针对公办幼儿园“入园难”进行了改革，实施了“摇号入园”及一系列配套改革措施，取得了不错的效果，被珠海、银川、福州、泰州等很多城市借鉴和效仿。记者专门对该市的做法进行了调查采访——

　　“摇号”保公平“普惠园”增总量

　　“摇号入园”，让有限资源公平分配

　　“去年，通过‘摇号入园’，我儿子进入了广州市第一商业职工幼儿园。这所幼儿园离家近、教得好、又不贵，我们全家都很高兴。这在以前是不可想象的，找人花钱也不见得能进去。”近日，家住广州市海珠区的市民陈少存高兴地告诉记者。

　　据了解，在广州市2015年的公办幼儿园入园招生中，像陈女士这样“中签”入读心仪公办幼儿园的就有近万户家庭。2015年，广州市属、区属公办幼儿园首次统一摇号，159个幼儿园85%的学位面向社会招生，共录取9186名幼儿，报名人数与录取人数比例为2.92：1。

　　早在2013年，广州市就针对公办幼儿园“入园难”进行了改革，出台《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》，制定具体实施细则，明确自2013年开始，该市公办幼儿园逐步以电脑摇号摊派学位的方式，面向社会招生。该方案提出，逐渐提高公办幼儿园学位开放比例，按照2013年70%、2014年80%、2015年85%、2016年90%的比例向社会开放。

　　2015年，广州又进一步完善了改革方案，由各区各自摇号改为全市统一摇号，首次在统一的广州招考网幼招服务平台，进行网上报名和电脑派位。符合条件的每名幼儿最多能填报两个志愿，1所市属公办幼儿园志愿和1所区属公办幼儿园志愿。其中，小区配套公办幼儿园优先考虑业主子女入园，剩余学位进行电脑派位。

　　电脑派位招生计划，招生录取名单，报名通知和招生问答……记者登录广州招考网幼招服务平台，看到该平台设置网上报名入口、互动咨询等多个栏目。家长只要在规定时间进行网上注册，设置登录密码，依次填写幼儿、监护人的基本信息和联系电话、志愿幼儿园等，完成网上报名后就能获得所报幼儿园的随机号码，即排位序号。网上报名结束后，该市教育部门将立即举行电脑派位仪式，由市公证处全程进行公证，并通过广州招考网第一时间公示派位结果，接受社会各界监督。

　　电脑派位拟录取的幼儿家长，须备齐相关证明资料按时审核，办理资格审核和注册入园手续。同时被市属和区属公办幼儿园拟录取的幼儿，家长只能选择其中一所进行资格审核，资格审核完成后另一所录取资格自动失效。对于因资格审核不符、提供虚假材料等取消录取资格的空缺名额，由后续幼儿递补，直至完成电脑派位招生计划。之后，各幼儿园最终录取名单将在广州招考网公示一周。

　　“‘摇号入园’虽不能满足全部家长的入园需求，但能提高家长们的公平感，提高政府的公信力。”长期关注公办幼儿园改革的石家庄市委党校政法教研部主任申玉兰认为，公平分配是科学管理公办幼儿园的第一步，公开招生指标、透明招生过程就是公平分配的最重要前提之一。广州社情民意研究中心近两年进行的民调显示，该市市民对教育服务总体状况的满意度持续升高，对公办幼儿园招生的满意度提高到40%。

　　政府认定普惠性民办园，增加总量供给

　　“设法让所有幼儿园都能在公共财政的支持下均衡发展，努力为所有孩子创造良好的人生开端，让每个孩子都能得到基本相同的学前教育，这应是公共财政在学前教育上努力的方向。”广州市教育局相关负责人介绍说，广州对公办幼儿园实行“摇号入园”的同时，还进行了一系列的配套改革。

　　“摇号入园”实施后，广州市出台“三严禁”规定：严禁幼儿园收取赞助费、严禁收取与学位挂钩的捐资助学费、严禁收取借读费。2013年，该市还对公办幼儿园开展了清退捐资助学款工作，退还款项达4600多万元，共涉及幼儿3200多人。