新华社西安8月16日专电（记者 毛海峰）陕西省政府日前下发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，表示将建立农村留守儿童基础信息库，健全留守儿童救助保护机制，有效遏制侵害农村留守儿童权益事件的发生。

　　该意见提出，乡镇政府（街道办事处）和村（居）民委员会要建立本辖区农村留守儿童基础信息库，一人一档案，为开展农村留守儿童关爱保护工作提供基础信息。要通过上门家访、驻村干部探访等工作方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。要创造条件为农村留守儿童与父母联系提供便利。对父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会要协同公安机关等相关部门及时予以纠正。

　　该意见强调，学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施。

　　为从源头上减少农村留守儿童，该意见提出，各地要大力发展区域经济，创造农民工返乡创业新机遇，吸纳更多农民工就地就近转移就业。同时，对于符合落户条件的进城农民工，公安部门要有序推进其本人及家属在当地落户。公办义务教育学校要对农民工未成年子女开放，通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育。