中国教育新闻网讯 3月22日上午8时半左右,河南省濮阳县第三实验小学的学生上厕所时发生踩踏事故。据濮阳政府官网24日事故调查通报显示:事故共造成22名学生受伤,其中1人在送往医院途中死亡,5人重伤。截至目前,5名重伤者中2人病情明显好转、3人病情也趋于平稳,均无生命危险;轻微伤者中已有3人出院。有关部门正对受伤学生全力以赴开展救治,涉事校长、副校长已被停职。

　　集中入厕酿悲剧

　　记者从濮阳政府官网事故调查通报中了解,经初步查明,发生事故的是该学校老校区一栋三层小楼,事故原因是学生集中上厕所导致踩踏发生。学校的厕所位于该楼一层和二层,师生们把它称为“厕所楼”。因该校学生数量多,有学生1704余名,厕所面积小,总共只有6间厕所,蹲位39个,我国规定,中小学厕所蹲位应该按照男生40∶1,女生20～25∶1的比例设置,按照这一规定,该校厕所数量严重不足。该校学生平时是错峰入厕。事故发生当天学校进行月考,因考试时间较长,老师要求学生考前去卫生间,致使大量孩子同时去卫生间。虽然现场有教师疏导,但是学生从二楼厕所下楼时发生了踩踏事故。

　　踩踏事故小学厕所全面改造

　　事故发生当晚,该校改造即开始施工。对原有厕所进行改造,新增蹲位45个、小便池11米、洗手槽23米。将原本独立的厕所楼的二楼和三楼与教学楼对应楼层联通,满足学生如厕需求,基本达到省定标准。校门东侧一块约80平方米的地块计划建成厕所。施工正在加紧进行,可确保3月27日学校正常复课。

　　踩踏事故的发生有何共性?

　　近年来,一系列的校园踩踏事件,都带来了相当大的人员伤亡。最严重的一次是2009年12月7日,湖南省湘潭市辖区内的湘乡市私立育才中学发生惨重的校园踩踏事件,造成8人死亡,26人受伤。其他比较典型的还有昆明市盘龙区明通小学海绵垫引发的踩踏悲剧,湖北省老河口市薛集镇秦集小学、新疆阿克苏市第五小学、重庆彭水县桑柘镇中心校、湖南衡阳常宁西江小学等学校的踩踏事件等。

　　对比这些事件不难发现,它们的共同点是:事故时间多发生在下晚自习、下课、上操、就餐和集会时,学生集中上下楼梯,且心情急切;事故地点多发生在教学楼楼层之间的楼梯转角处;事故学生群体主要集中在小学生和初中生。他们年龄较小,自我控制和自我保护能力较差,遇事容易慌乱,使场面失控,造成伤亡。

　　此外,易发生事故的设施设备因素:一是通道狭窄,楼梯,特别是楼梯拐角处狭窄,不能满足学生集中上下的需要;二是建筑不符合标准,一栋楼只有一个楼梯,不易疏散;三是照明不足,晚上突然停电或楼道灯光昏暗,没有及时更换损坏的照明设备,也容易造成恐慌和拥挤。易发生事故的管理因素:一是学生在集中上下楼梯时,没有老师组织和维持秩序;二是学生上晚自习时没有老师值班,下课时无人疏导;三是个别学生搞恶作剧,在混乱情况下狂呼乱叫,推搡拥挤,致使惨剧发生;四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练,无应急措施。

　　如何预防拥挤踩踏事故发生?

　　学校防止悲剧发生最有效的做法是做好预防工作。一方面需要在硬件设施上符合国家有关安全规定,另一方面需要加强内部安全管理和加大开展对学生的安全教育。

　　(一)校舍建筑设计需要符合国家安全标准

　　由于走道楼梯是踩踏事故易发地,因此学校在校舍设计时应严格遵守《中小学校建筑设计规范》的标准。该规范对学校交通与疏散系统有明确的要求。

　　在门厅的设立方面,规范要求在寒冷或风沙大的地区,教学楼门厅入口应设挡风间或双道门。挡风间或双道门的深度,不宜小于2.1米。

　　教学楼走道的净宽度也有规定,教学用房内廊不应小于2.1米,外廊不应小于1.8米;行政及教师办公用房不应小于1.5米。走道高差变化处必须设置台阶时,应设于明显及有天然采光处,踏步不应少于三级,并不得采用扇形踏步。外廊栏杆(或栏板)的高度,不应低于1.1米。栏杆不应采用易于攀登的花格。

　　此外,教学楼楼梯间应有直接天然采光。楼梯不得采用螺形或扇步踏步。每段楼梯的踏步,不得多于18级,并不应少于3级。梯段与梯段之间,不应设置遮挡视线的隔墙。楼梯坡度,不应大于30°。楼梯梯段的净宽度大于3米时宜设中间扶手。楼梯井的宽度,不应大于0.2米。当超过0.2米时,必须采取安全防护措施。室内楼梯栏杆(或栏板)的高度不应小于0.9米。室外楼梯及水平栏杆(或栏板)的高度不应小于1.1米。楼梯不应采用易于攀登的花格栏杆。

　　教室安全出口的门洞宽度不应小于1米。合班教室的门洞宽度不应小于1.5米。教学用房及其附属用房不宜设置门槛。

　　(二)加强内部安全管理

　　制定预案:要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》,预案要有针对性和可操作性,并根据学校的发展不断完善。明确责任:学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度,层层分解,落实到人。落实措施:加强值班,建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时,要有值班老师组织疏导。倡导错开时间,分年级、分班级逐次下楼,强调安全第一,不强调整齐快速。强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习,必须有教师值班、干部带班;当停电或照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。

　　(三)开展安全教育

　　1、遭遇拥挤的人群怎么办?

　　发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时,应该马上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。如果路边有商店、咖啡馆等可以暂时躲避的地方,可以暂避一时。切记不要逆着人流前进,那样非常容易被推倒在地。若身不由己陷入人群之中,一定要先稳住双脚。切记远离店铺的玻璃窗,以免因玻璃破碎而被扎伤。遭遇拥挤的人流时,一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势,即便鞋子被踩掉,也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。如有可能,抓住一样坚固牢靠的东西,例如路灯柱之类,待人群过去后,迅速而镇静地离开现场。

　　2、出现混乱局面后怎么办

　　在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对,或人群开始骚动时,就要做好准备保护自己和他人。此时脚下要敏感些,千万不能被绊倒,避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。当发现自己前面有人突然摔倒了,马上要停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近。若被推倒,要设法靠近墙壁。面向墙壁,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣,以保护身体最脆弱的部位。

　　3、危急时刻如何保持心理镇定

　　在拥挤的人群中,一定要时时保持警惕,不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时,更要保持自己情绪稳定,不要被别人感染,惊慌只会使情况更糟。已被裹挟至人群中时,要切记和大多数人的前进方面保持一致,不要试图超过别人,更不能逆行,要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神,因为组织纪律性在灾难面前非常重要,专家指出,心理镇静是个人逃生的前提,服从大局是集体逃生的关键。

　　发生拥挤踩踏事故后如何急救和处理?

　　学校一旦发生踩踏事故,要立刻采取有效的应对措施,最大限度地减少事故对学生造成的伤害。

　　(一)启动应急预案

　　踩踏事故发生后,学校要立即启动《学校拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救,抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告,同时做好伤亡者家长的工作。

　　(二)快速疏导现场人员

　　学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员,让学生尽快疏散到安全地点,禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛,避免再次发生事故。

　　(三)紧急救护伤者

　　拥挤踩踏事故发生后,一方面赶快报警,等待救援,另一方面,在医务人员到达现场前,要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。在救治中,要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有:神志不清、呼之不应者伤势较重;脉搏急促而乏力者伤势较重;血压下降、瞳孔放大者伤势较重;有明显外伤,血流不止者伤势较重。当发现伤者呼吸、心跳停止时,要赶快做人工呼吸,辅之以胸外按压。

　　(四)事故的善后处理

　　踩踏事故发生后学校要做好各项善后处理工作。及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况,特别是学生伤亡的情况。组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。认真接待好家长,并稳定家长情绪。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。对学生进行心理辅导,消除事件对他们心理的影响。